Како се управува со фондовите на ЕУ за Македонија?
Доделувањето и управувањето со фондовите на ЕУ за Македонија се одвива преку различни канали, во завис­ност од тоа дали тие се концентрирани или деконцентрирани. Кон­центрираното управување се однесува на фондови кои се упра­вувани директно од Европската комисија во Брисел. ДГ одговорни за управување со односите со Македонија (во моментов ДГ Релекс, за време на претпристапувањето ДГ Про­ширување) се задолжени за развој на политика, стратегија и изготвување програми поврзани со помош, како на пример КАРДС. Канцеларијата на ЕуропеАид (ЕуропеАид) е одговорна за управување со проектниот циклус (види табела 1 подолу)

Табела 1: Поделба на одговорностите помеѓу ДГ Релекс и канцеларијата на ЕуропеАид 

Извор: ЕУ Бондмд веб-сајт  (хттп://њњњ.бонд.орг.ук/еу/ецаидструцтурес.хтмл)

За Македонија, фондовите на КАРДС наменети за царинскиот сектор во програмата ТЕМПУС, како и оние доделени преку регионалните програми на КАРДС и буџетната линија на ЕИДХР се централизирани во Европската комисија. Останатите делови од програмата КАРДС, како и помошта наменета за поддршка на имплементацијата на Рамковниот договор се доделуваат и управуваат од страна на Европската агенција за реконструкција во Македонија. Ова е таканареченото деконцентрирано упра­вување со фондовите на ЕУ при што одлуките на ниво на изготвување програми с$ уште се третираат во ЕК во Брисел, додека пак самото управување со проектниот циклус се врши во Македонија, т.е. во земјите кориснички. Видот на управувањето со фондовите ја определува централната точка каде ин­формациите во врска со можностите за финасирање се достап­ни, како и за соработката во имплементацијата на фондовите на ЕУ, како такви.

Што претставува Канцеларијата на ЕуропеАид?
Канцеларијата за соработка на ЕуропеАид е тело на Европска ко­мисија кое раководи со фондови како дел од надво­решната помош на Комисијата. Мисијата на Канцеларијата е да ги имплементира инстру­мен­тите за надворешна помош на Ев­ропската комисија кои се финан­сирани од страна на буџетот на Европската заед­ни­ца и Европ­скиот фонд за развој. Таа не ги третира про­грамите за прет­приемна помош, ниту пак ху­манитарните ак­тивности, макро­финан­сиската помош, За­ед­­­нич­ката надво­реш­на и безбедносна политика (ЗНБП) или Рапид риекшн фасили­ти (Рапид Реацтион Фацилитѕ).

Канцеларијата е одговорна за сите фа­зи на проектниот циклус (идентификација и проценка на проекти и програми, подготовка на финансиски одлу­ки, импле­ментација на надгледување, оценка на проекти и програми), што обезбедува остварување на целите на програмите одредени од страна на ДГ Релекс и Дивелопмент (Девелопмент) и одобрени од страна на Комисијата. Оваа канцеларија исто така е одговорна и за Европската иницијатива за демократија и човекови права (ЕИДХР), основана во 1994 од страна на Европскиот парламент со цел да поврзе низа буџетски наслови кои третираат промоција на човековите права  (за повеќе детали погледнете на хттп://еуропа.еу.инт/цомм/дгс/хуманитариан_аид/индеџ_ен.хтм).

 

Тања Хафнер
соработничка на проекти за меѓународни програми во МЦМС