Погледи: Лилјана Поповска
Надминување на предрасудите за секторот на НВО
Невладиниот сектор ги бранува духовите во Македонија последниве десетина години. И тоа е добро, тоа е доказ за неговата автентичност и жилавост. Ги надживеа кампањите за „туѓи орудија“, за „пералници на пари“, за штетници за државата и џаболебари што не знаат што прават и го следат само сопствениот интерес. Не дека нема и такви случаи. Во земја во транзиција, измачена од сиромаштија, стеснета на бурниот и стратешки секогаш интересен балкански простор, Македонија е секако податлива и за такви случувања.
Но поединечните „флеки“ не смеат да се издигнат на ниво на правило и принцип кои ќе ги заматат вистинските вредности и визури.
За познавачите на оваа област вистинската приказна за невладиниот сектор во Македонија е убава и благородна. Според разгранетоста, организираноста и посветеноста, овој сектор н$ издигнува високо кон европските стандарди и секако претставува една од темите за лобирање за нашава земја во процесот на евроинтеграција. Одредена скепса кон него постои и поради недоволното познавање на самата суштина на граѓанското здружување и активизам. Општеството е премногу сложена и разнородна целина за да може хармонично да функционира само преку бирократски одредби и мерки. Граѓанскиот активизам се раѓа како природно здружување околу заедничка потреба, интерес, идеја или убедување. Целта е да ја подигне јавната свест, да иницира промени, да ги прифати и дисеминира во општеството, но и да ја следи и коригира власта во нејзиното работење, насочувајќи ја кон специфичните интереси на одредени групи граѓани. Граѓаните се сплотуваат околу заедничката стратегија, ставајќи ги настрана своите разлики - идеолошки, етнички, верски, професионални. Во повисоките форми на активизам се постигнува меѓусекторско дејствување, каде што невладините организации претставуваат амалгам за поврзување и омекнување на различностите. Добра илустрација би било Македонското женско лоби, кое за четири години, токму преку ваков заеднички активизам на жени од различни структури, успеа да направи значителни промени на полето на родовата рамноправност. По овој пат тргна и Интерпартиското парламентарно лоби за лицата со посебни потреби. Она што не им е секогаш јасно на оние што не се директно заинтересирани за овие прашања е фактот дека ваквото дејсвување дава и други резултати, освен непосредно зададените цели: поголема кохезија на општеството во целина и подобрување на имиџот на Република Македонија како земја со стандарди мерливи со европските.
Постојат огромен број позитивни поединечни примери на ентузијастичко дејсвување, но општа е забелешката дека недостига завршницата - регуларна и континуирана партнерска соработка со власта, која не треба да се сфати како потчинување на едниот под другиот сектор. Досега на задоволително ниво е постигната главно соработката на невладиниот сектор со локалната власт, каде Градот Скопје беше првиот и многу пати посочуван пример за искрена поддршка и отвореност за партнерство. Но, неопходна е поинтензивна и поискрена соработка при изработка на закони, при делегирање на дел од своите надлежности, како и отвореност кон граѓански иницијативи во интерес на одредени специфични потреби на групи граѓани. Општо земено, имам впечаток дека најнапред треба да се дообјасниме околу сфаќањата за невладиниот сектор и да излобираме за негов достоинствен третман од страна на власта, медиумите и граѓаните во најшироката смисла.
Дел од ова се решава со законска регулатива, предложена од Владата и прифатена од Парламентот. Ново е тоа што и во двете институции веќе постои критична маса за иницирање и прифаќање вакви закони. За пример ќе ја земам последната верзија на Законот за социјални работи, со која Министерството за труд и социјална политика направи, според мое мислење, револуционерни зафати, широко отворајќи го просторот за дејсвување на невладините организации во деликатната социјална сфера. Тоа значи доверба, но и одговорност. Тоа значи дека ќе се воспостави систем од критериуми, според кои невладиниот сектор ќе се прочистува однатре, како една цеховска, или еснафска структура. Тој процес е, впрочем веќе тргнат и сведоци сме на инсистирање за што поголема транспарентност во дејствувањето од самите невладини организации.
Јас сум оптимист и верувам дека ќе успееме, сите заедно. Затоа што н$ има с$ повеќе коишто сме свесни дека вака, токму вака се работи и за доброто на граѓаните на Македонија.
(Авторката е потпретседателка на Собранието на Република Македонија и долгогодишна активистка во граѓанскиот сектор)
|